从武汉市信息产业局，到武汉市委网络安全和信息化委员会办公室（武汉市互联网信息办公室），18年间，这个机构被赋予过4个名称，但不变的是它顺应互联网发展大势，勇于创新、勇于变革，利用互联网的特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新，不断实现信息化发展、网络安全、智慧城市、电子政务、互联网企业党建、信息基础设施的快速发展，让技术创新改革插上信息化翅膀，进入追梦新时代、建设数字中国、智慧社会的快车道。

网安学院实景图  陈卓 摄

“网信办”18年来四次变身 担起“加快推进网络强国建设 推进信息惠民为民”重任

      上世纪90年代，中国的互联网迎来了大发展的历史时期。2001年，为促进武汉的信息产业发展，武汉市信息产业局应运而生，从全市委办局抽调人员进行组建，下设市场监管处、产业处、信息化处等处室。

      当年，东湖新技术开发区被批准为国家光电子产业基地，即“武汉·中国光谷”。武汉信息化彼时刚刚起步，信息产业局挂牌第一件事，就是响应市委办公厅一号文，鼓励号召每个单位搭建政务网站。

      2009年，武汉市启动“大部制”改革，保留了武汉市信息产业局的机构设置，更名为武汉市信息产业办公室。

      2015年，武汉市启动新一轮“大部制”改革，政府机构再“瘦身”——武汉市信息产业办公室负责产业、通讯的处室，划归武汉市经济和信息化委员会，半年后划回，职能未变。同年，武汉市互联网信息办公室成立，人员进行扩充，职能覆盖网络信息化和宣传管理，形成了全产业、全链条的机构模式。

      2019年3月，经过武汉市全面机构改革，该机构“一套班子两块牌子”，武汉市委网络安全和信息化委员会办公室，是市委网络安全和信息化委员会的办事机构，作为市委工作机关，对外加挂市互联网信息办公室的牌子。

      虽然经历四次变身，但始终不变的是坚持以人民为中心的发展思想、推动网信事业造福人民的迫切需要，是加快推进网络强国建设、推动实现“两个一百年”奋斗目标的迫切需要，推进信息惠民为民，维护人民群众网络安全和利益，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

智慧城市惠民为民 71个试点示范项目涉及民生近八成

      “人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为生活得更好。智慧城市是当今世界城市发展的潮流，也是推进城市转型升级的重要途径，以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术是智慧城市建设的新引擎。”武汉市委网信办相关负责人展示了武汉在智慧城市建设中惠民为民的傲人成绩：“我市积极推进‘马上办、网上办、就近办、一次办’改革，用‘数据网上跑’代替‘市民路上跑’，政务信息化进入全国先进行列。71个智慧城市试点示范项目正在实施，与老百姓息息相关的民生领域，占比近八成。”

      “在云端平台，市民可以根据自己需要办理的事项‘点菜吃饭’。”武汉苏宁小店商贸有限公司刘女士鼠标轻点，申办登记项目，已经在汉设立了44家分店。

      支撑这样“云服务”的平台，已接入50家市直部门及15个区共享数据，为全市105项办事事项提供799项共享交换服务，平台平均每天提供超过15万次数据交换服务，日均支持市民跨部门办事6000多人次，支撑了商事登记“四十五证合一”、不动产权证改革等政务服务“四办”改革。

      不仅如此，社会信息化建设成果也惠及全民。在卫生健康领域，开发“健康武汉App”，在全市市、区以及基层社区公立医疗机构，基本实现了就诊“一卡通”、病历“一本通”、同级医院检验化验结果“一单通”，解决市民吐槽较多的重复检查化验“顽疾”。在民政信息化方面，通过汇集500多万条民政相关数据，建设了全市民政数据资源库，实现了14个民政审批服务事项“网上办”。同时，武汉市还积极打造全国领先的“移动生活城市”，全市火车站、地铁线路、客运站、公交车等均实现网上购票。

      同时，城市治理信息化水平大幅提升。在城市管理领域，建成了涵盖12319热线、市长专线、110转办、视频巡查、综合巡检等16个渠道的民情民意采集云平台；实现对全市616平方公里建成区划的网格化管理，每年可发现、处理20多万件城市管理问题。在公共安全领域，在全国范围内开创性的打造了首个“无人警局”。在综合治理领域，建设了武汉市社会服务与管理信息系统，以“一张图”的形式直观展现卫计、民政、人社等38个部门的社会服务信息，系统上线以来，日均上报、处置各类事件1.7万起。

      市委网信办相关负责人表示，今年将继续加大力度宣传，加大协调力度推进有关建设，支持各领域探索人工智能、大数据、区块链、物联网等新技术试点应用，不断拓展城市智慧化治理领域。

网安基地汇聚“智慧大脑” 瞄准现代科技发展“两化一融合”发力

      现代科技发展的趋势是两化一融合——网络化，所有的东西都要连起来，跨越装置、跨越地域、跨越天地；智能化，从芯片到传感器再到更大系统，能实现控制和决策的高度智能化；信息物理融合，指信息系统、物理系统、人的高度融合。国家网络安全人才与创新基地（以下简称“网安基地”）的设立，及时适应了现代科技发展与国家安全需求。日前，在“智汇网安磁力场·创享临空幸福城”武汉百万校友资智回汉的专场活动中，中国科学院院士管晓宏对网安基地充满期待。

      网安基地是全国第一个国家级网络安全与人才创新基地，于2016年9月获中央网信办批复，2017年8月启动集中建设，目前基地累计签约已达3200亿元。其40平方公里规划范围内，已聚集了京东10.5代线、弘芯半导体等7个百亿级工地，催生了武汉第三条千亿大道，是武汉落实全省一芯驱动战略的重要“发动机”。

      不仅如此，为响应国家“建设网络安全强国”战略的号召，落实培养网络安全人才、研发网络安全技术、制造网络安全产品，网安基地进一步汇聚“智慧大脑”，瞄准全球创新链、产业链、价值链的中高端发力。

      目前中国人员规模最大的网络安全公司——奇安信集团将其华中总部布局网安基地。该企业2015年就已正式进驻湖北，为省内政府机构、教育、民生等多个行业提供安全服务，近3年复合增长率超过90%，是一所快速成长的网络安全独角兽企业。它将在网安基地建设网络空间安全实训基地、武汉研发中心等，为网络安全人才提供实战攻防演练，应对当前“对手组织化、环境云化、目标数据化、防护实战化”的网络安全发展趋势。

      总部位于北京的绿盟科技，将其华中基地布局网安基地，这是全国产业布局中的重要一环。据绿盟科技副总裁黄俊介绍，该企业将在网安基地建设网络安全人才培训中心、安全大数据分析及安全管理平台关键技术创新中心等具体业务。

      开源网安则在汉打造国际化软件安全人才培养基地，即将构建的企业科研、技术服务中心，将覆盖全国甚至全球；数联铭品在汉创建的大数据研究院，将全力推进武汉数据资源汇聚、数据决策分析和数字经济发展，未来还谋划建立大数据和数字经济新型智库等，大批创新力量集结网安基地。

      “大批网络安全产业和人才的集聚，将推动网络安全产业的高速发展。”华中科技大学电子信息与通信学院院长黄晓庆说，“网络安全技术是未来社会发展的重要一环，抢抓网络安全产业发展机遇，将是我们进入信息革命时代的制胜法宝。”

      国家信息技术安全研究中心有关负责人介绍，武汉在国家网络信息安全发展版图上处于核心枢纽地位。近年来，大数据、云计算等信息技术也在武汉快速发展，都是武汉发展网络安全和信息技术产业的独特优势。

      武汉市委网信办相关工作人员介绍，网安基地凸显出“国家战略”的重要性，增强了政府、大学、企业的发展信心，更快速高质打造出网安人才“摇篮”、形成了网安技术创新引领区、构建网安产业聚集示范地。

      我市全力打造一流国家网络安全人才与创新基地，为武汉智慧城市建设提供有力支撑，以此带动全市信息产业实现跨越式发展，实现以城聚产、以产增智、以智兴城。

打造互联网+工作新模式 互联网行业党建为企业点亮归家之路

      小米第二总部在汉起航，将“第二总部”或总部落户武汉的互联网企业已达60多家，武汉稳居“中国互联网第四极”；猿辅导、火花思维、51talk、沪江、流利说等20余家互联网教育企业落户武汉，武汉被誉为崛起中的“互联网教育第一城”；2019年4月，中国工业和信息化部正式批准授予武汉市“中国软件特色名城”称号，武汉市成为我国中部地区首个软件名城；1.5亿月活用户的武汉斗鱼稳居中国游戏直播平台第一，斗鱼嘉年华成为武汉城市旅游文化新名片……从0到1，这些谱写着不同成功故事的互联网企业，背后都有这一个共同的推动力——武汉互联网行业党建。

      “从大学毕业到上海工作、创业20余年，回到武汉创业，身为党员的我才真正找到属于自己的党组织。”湖北迈睿达联合创始人邓孝怀在接待市委网信办调研组一行时表示，是武汉积极落实互联网行业党建工作，让他和公司10多名党员“有家可归”。

      作为行业主管部门，市委网信办经过深入调研摸底和精心筹备，于2018年6月份挂牌成立武汉市互联网行业党委，为全市近2000家互联网企业建立起“组织”家园，为数万名互联网企业党员指明“归家”的路。随着市互联网行业党委成立，几乎每周都有企业咨询申请成立党组织。

      打造互联网+工作新模式，武汉市互联网行业网上党群服务中心也应运而生。京伦科技通过技术手段尽可能地满足互联网企业党员随时随地参与党建活动的需求；拥有网红党支部，开设正能量直播频道的斗鱼，为网上群众服务中心的党建直播频道，满足党员在虚拟空间中参与党建活动的互动性和趣味性需求；爱社区运用生动活泼的动画形式，打造了一系列集趣味性和可读性为一体的党建精品课程。

      聚百家企业所长，市互联网行业党委将网上党群服务中心从功能型党务信息平台，逐步打造成为以智慧党建创新为核心工作的，武汉市互联网企业创新实力展示平台，以智慧党建工作为指导，引导企业转换思想，促进技术创新，实现产业转型升级。

数字中国建设蹄疾步稳 我们每个人都将是参与者、实践者、受益者

      这些成果正是武汉智慧城市建设的一个缩影。《数字中国建设发展报告（2018年）》提出2019年数字中国建设要优化创新生态，增强网络信息技术创新能力；要发挥投资关键作用，加快建设新型基础设施；要立足高质量发展，推动数字经济创新发展；要着力缩小数字鸿沟，统筹推动城乡信息化融合发展；要促进改革创新，推动电子政务发展与信息惠民；要坚持安全发展，加强网络安全保障能力建设；要深化开放合作，推动共建网络空间命运共同体等。

      下一步，市委网信办将紧紧围绕以人民为中心发展理念，充分发挥统筹协调作用，全面加强党对网信工作的领导，加快提升全市信息化发展水平，不断提高网络安全保障能力，协调推动智慧城市建设，努力将我市打造成为绿色智能、安全和谐、多元普惠、创新发展的国家中心城市。

      数字中国建设蹄疾步稳，我们每个人都将是参与者、实践者、受益者。